团(总)支部“对标定级”工作指引 (2021年版)

发布者:威廉希尔中文网站best发布时间:2022-10-22浏览次数:2626

1.目标

坚持一切工作到支部,指导推动团支部(含团总支部,下同)加强建设、规范运行,不断提升组织力,彰显政治功能和社会功能。

2.时间

2021年度对标定级工作于11月至12月集中开展,1231日前完成。

3.对象

成立6个月以上(202151日前成立)的团支部。流动团员团支部、临时团支部、待转接团支部等不纳入对标定级范围。

4.标准

对照对标定级参考标准(2021年版,见附件),重点评估2021年度团支部标准化、规范化建设和政治功能发挥情况,特别突出将组织化开展党史学习教育情况作为核心指标。实行百分制赋分评定,各项指标分别赋分。对应星级参考如下:

——五星级团支部(优秀,90分及以上),标准化、规范化建设成效显著,组织力强,示范带动作用好。

——四星级团支部(良好,8089分),标准化、规范化建设有较大成效,组织力有较大提升。

——三星级团支部(一般,7079分),标准化、规范化建设存在短板不足,组织力有所提升。

——后进团支部(较差,6069分),标准化、规范化建设存在较大差距,组织力较弱,发挥作用较差。

——软弱涣散团支部(60分以下,或存在一票否决指标所列情况的)。

后进团支部、软弱涣散团支部分别对应2020年度对标定级中的二星级团支部和不予定级团支部。

5.步骤

5.1 团支部对标自评

团支部对照参考标准,采取五评、双签字(评班子建设、评团员管理、评组织生活、评制度落实、评作用发挥,团支部书记、团员代表分别签字确认)的方式,确定自评结果,并在智慧团建系统中录入。

5.2 基层团委复核认定

——基层团委结合团组织书记述职评议和日常掌握工作情况,对照团支部自评结果,实地采取三必核、两必听(核实智慧团建系统数据、核验必要工作资料、核查自评结果真实度,听取团支部书记述职、听取党组织和团员青年意见)的方式进行复核认定。

——基层团委复核认定应严格掌握五星级和四星级团支部数量,后进和软弱涣散团支部应占一定比例,防止只表扬不批评的好人主义。复核结果与团支部自评结果不一致的,应向团支部反馈存在问题,予以纠正或限期整改。复核认定后及时在智慧团建系统中记录。

5.3 团的领导机关和上级团委抽查评估

县级以上团委(含所属团组织层级较多的基层团委)结合年度工作考核,抽检下属团组织开展对标定级工作情况,注意将五星级团支部比例明显过高、后进和软弱涣散团支部比例明显过低的地方作为重点。

6.实施

6.1 分级负责。各级团的领导机关统筹本地区(系统)团支部对标定级工作基层团(工)委严格复核认定,既不刻意拔高、也不降格以求。团支部书记负责做好自评,主动向本支部本单位团员青年公开结果。评星定级以线下开展为主,线上依托智慧团建同步记录,线下线上不能相互替代。

6.2 激励约束。被评定为五星级或四星级团支部,2022年方可参评团内荣誉(如各级五四红旗团支部),被评定为五星级团支部方可参评全国五四红旗团支部,上级团组织也可结合实际给予其他合理激励。未部署开展对标定级工作的团组织及其团组织负责人,2022年不得参评团内荣誉或参加团的重大活动。落实全面从严治团要求,2020年、2021年连续2年被评定为后进或软弱涣散团支部的,上级团组织应向相关党组织通报有关情况,并建议党组织对相应团组织进行重点整顿。对指导推动对标定级工作不力、弄虚作假的团组织及相关负责人,视情节给予组织处置或纪律处分。

6.3 总结报告。省级团委基层建设部门在本地区(系统)团支部对标定级工作完成后,将总结评估情况报团中央基层建设部,重点反映经验做法和正反两方面的典型。

 

附件1:

团(总)支部“对标定级”参考标准(2021年版)

类别分值

对标项目

具体指标要求

说明

班子建设

(10分)

1.班子配备齐整(5分)

书记(副书记、委员)配备齐整,随缺随补,按期换届;支书称职。

1超过6个月没有书记或未按规定换届的,不得分;(2)超过1年未配备书记的,或超过规定期限2年未换届的,直接评定为软弱涣散团支部

2.班子运转有序(5分)

支部委员设置规范、分工明确,支委会运转正常、能发挥作用。

支部团员超过7人,但未成立支委会的不得分。

团员管理

(25分)

3团员信息完整10分)

团员底数清晰,团员信息完整,团员档案完备,能联系上。

评估是否有团员基本信息台账,核查“智慧团建”系统数据,与实际情况出入较大或严重不符、弄虚作假的,直接评定为软弱涣散团支部。

4.入团程序规范(10分)

严格按程序发展团员;无突击发展团员、不满14周岁入团等现象;规范组织入团仪式。

1)存在2021年新发展团员未录入“智慧团建”系统的不得分;(2)出现无发展团员编号入团、低龄入团等严重违规问题,直接评定为软弱涣散团支部。

5.基础团务规范(5分)

及时规范转接团员组织关系;按时足额收缴、上缴团费。

评估2021年接收和转出团员情况;团费实收占应收的比例。未及时开展团员组织关系转接、失联团员较多、团费收缴情况较差的不得分。

组织生活

(25分)

6.党史学习教育(10分)

按照“学党史、强信念、跟党走”党史学习教育安排,组织专题学习会、主题团日等学习活动;每次团员参与率50%以上。

与“智慧团建”系统核查校验,评定为五星级或四星级团支部,全年开展党史学习教育应不少于5次(含组织生活会)。开展少于2次的(含组织生活会),直接评定为软弱涣散团支部。

7.组织生活会(5分)

定期开展组织生活会,每年不少于1次,有主题有记录。团总支书记、副书记编入一个团的支部,并参加所在支部组织生活。

根据“学党史、强信念、跟党走”专题组织生活会实施指引开展,应开展但未开展的直接评定为软弱涣散团支部。

8.“三会两制一课”(10分)

团员大会一般每季度召开1次;支委会一般每月召开1次;团小组会根据需要随时召开;团员年度团籍注册工作与团员教育评议相结合,一般每年进行1次。每季度安排上1次团课。

本年度未开展团课,或未组织团员参加上级组织开展的团课不得分;未召开团员大会的不得分;未开展主题团日的不得分。

制度落实

(20分)

9组织设置规范(5分)

支部至少有3名以上团员(含保团籍的党员)、不超过50人,隶属关系清晰;团总支至少有2个下属支部;规范设立、管理团小组。

与“智慧团建”系统核查校验,团支部团员少于3人超过半年未撤并、团支部多于50人超过半年未调整、团总支只有1个或没有下属团支部的不得分。

10.“智慧团建”应用(5分)

团员、组织、干部信息完整;及时动态更新信息。

团支部管理员超过3个月未登录使用“智慧团建”系统的、违规将非团员录入系统的不得分。

11.团员先进性评价(5分)

结合党史学习教育专题组织生活会、团员教育评议和年度团籍注册,规范开展团员先进性评价。

未开展团员先进性评价的不得分。

12.规范使用团的标识(5分)

落实团旗、团徽、团歌使用管理规定要求。

使用不规范团旗团徽,或未按规定使用团旗团徽造成不良影响的不得分。

作用发挥

(20分)

13.团员先进性彰显10分)

团员全部成为注册志愿者并可查验;团员在工作、学习等方面发挥模范作用。

支部成员受到党纪处分、政务处分、团纪处分的不得分。

14.服务中心大局成效(5分)

围绕志愿服务、济困助学、就业创业、岗位建功、实践教育等领域,形成1项以上特色品牌活动,每季度组织开展活动不少于1次。

评估工作和活动实际效果、党组织及团员青年满意度。

15.加强“推优入党”(5分)

支部团员申请入党人数较多,积极主动向党组织推荐优秀团员,与党组织衔接顺畅,有具体的“推优”名单。

评估支部团员申请入党人数;推优是否规范,经过团组织推优加入党组织的人数;全年未开展推优工作的不得分。

自评定级

     星级团(总)支部

上级复核

      星级团(总)支部

;(1)因上级团组织未分配发展团员计划指标而未发展团员的,不评估第4项;中学(中职)员工支部不评估第15

2)评估说明中涉及“直接评定为软弱涣散团支部”情形的指标为“一票否决”指标。